Los artículos periodísticos conjeturan con una presunta contaminación con pesticidas y herbicidas como una de las causas de la Enfermedad Renal Crónica (ERC) que afectaría  entre otros a los cortadores de caña, y tachan de indolente a la industria azucarera por no proveer de protección a los operarios que aplican los agroquímicos.

Para profundizar en el conocimiento de esta problemática es interesante conocer lo que hace el Ingenio San Antonio (ISA), propiedad de Nicaragua Sugar Estates Limited (NSEL), miembro del Grupo Pellas, que gracias al control biológico y mecanico de plagas ha eliminado casi en su totalidad el uso de pesticidas.

Esta empresa ha invertido cerca de medio millón de dólares en la construcción de instalaciones con alta tecnología para la producción de organismos vivos que controlan las plagas. Cuenta con un laboratorio de producción de hongos entomopatógenos, los que además de ser utilizados en el Ingenio San Antonio, se comercializan a nivel nacional (otros ingenios azucareros y productores cafetaleros), así como internacionalmente (El Salvador y Honduras).

El control biológico, mecánico y físico empleado en este sistema de producción, le permite al ISA usar dosis mínimas de insecticidas de baja toxicidad y sólo en ocasiones muy puntuales y en áreas muy limitadas de siembra (entre el 2 y el 3% del total del área).

Los agroquímicos que Nicaragua Sugar aplica en la producción de caña son los aprobados para su uso a nivel mundial y su listado puede ser consultado con esta empresa por cualquier persona interesada, asimismo están debidamente registrados en el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), previo a los avales toxicológicos y ecotoxicológicos emitidos por el Ministerio de Salud y el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). Estos productos a su vez están inscritos en la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA).

Este ingenio nicaragüense cuenta con equipos de protección personal obligatorios y con medidas de seguridad de estricto cumplimiento para la aplicación y uso de los agroquímicos. Estas prácticas de protección al personal se hacen en coordinación con las organizaciones sindicales presentes en esta empresa del Grupo Pellas, lo que ha hecho merecedora a Nicaragua Sugar del galardón a la “Excelencia” en materia de seguridad e higiene ocupacional, otorgado este año por el Consejo Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo integrado por instituciones del Estado, organizaciones empresariales y sindicales.

]]> http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/12/19/nicaragua-sugar-los-pesticidas-y-la-irc/feed/ 0 GP2009 http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/12/15/ingenio-san-antonio-mantiene-tradicion-historica-de-compromiso-con-sus-colaboradores/ http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/12/15/ingenio-san-antonio-mantiene-tradicion-historica-de-compromiso-con-sus-colaboradores/#comments Thu, 15 Dec 2011 17:53:49 +0000 Jeronimo http://boycottflordecana.wordpress.com/?p=116 Continue reading →]]> Recientemente algunos medios de comunicación de prestigio han dado a conocer la situación de salud pública que enfrentan trabajadores agrícolas del Pacífico centroamericano que padecen Insuficiencia Renal Crónica (IRC),  un problema que preocupa a la sociedad en general. Desafortunadamente por lo incierto del origen de la enfermedad, a veces se incurre en imprecisiones en la búsqueda de culpables y no de soluciones.

Una de las hipótesis planteadas en los artículos periodísticos apunta a la deshidratación como causa probable de la Enfermedad Renal Crónica (ERC) que presentan los afectados, entre ellos los trabajadores del sector azucarero, señalando que la industria de este ramo es negligente en la prevención del estrés por calor y se le acusa además, de imponer faenas agotadoras.

En el caso concreto del Ingenio San Antonio (ISA), propiedad de Nicaragua Sugar Estates Limited (NSEL), miembro del Grupo Pellas, existe una tradición histórica de compromiso con sus colaboradores a quienes ha dirigido importantes programas sociales tendientes a mejorar sus condiciones de vida y de trabajo.

La práctica de una correcta hidratación y alimentación balanceada de los cortadores de caña en el Ingenio San Antonio se ha establecido como una política de la empresa mediante la cual se han regularizado los planes operativos anuales para la promoción de un estilo de vida saludable.

Para adaptar al cortero a las condiciones ambientales y de esa forma evitar el estrés por calor, Nicaragua Sugar ha establecido un sistema de trabajo progresivo durante las horas más frescas del día hasta que el trabajador esté en capacidad de asumir la jornada completa. La mayoría de los operarios llegan a las 6:00 de la mañana al plantío, inician sus labores una hora después y finalizan entre las 11:00 y 12:00 del día.

Para asegurar una adecuada hidratación durante la jornada, el Ingenio San Antonio ha adoptado la siguiente modalidad: Cada cuadrilla de operarios del campo está compuesta aproximadamente de 150 a 300 trabajadores, los que se dividen en grupos de 60 a 70 que son transportados en buses a los diferentes plantíos. Cada operario lleva de su casa un recipiente para agua con capacidad de 4 a 6 litros y en cada bus hay un depósito destinado especialmente para almacenar agua potable con una capacidad de 55 galones para abastecer adecuadamente a los operarios.

Adicionalmente se suministran 1500 cc de solución hidratante a todos los cortadores de caña por jornada laboral, lo que ha implicado una labor de educación y fomento de esta rutina por parte de trabajadoras sociales. También se les provee de galletas nutritivas todos los días, un almuerzo en el campo a cargo de una empresa que asegura un régimen nutricional balanceado, atención médica al cortador y su núcleo familiar y entrega de provisión. Existe un grupo de brigadistas de salud y trabajadoras sociales quienes supervisan que el operario reciba estos beneficios.

En lo que respecta a la tarea máxima asignada por cortador, desde el 2005 el Ingenio San Antonio eliminó el promedio de 9 toneladas de caña cortadas por hombre así como los incentivos de mayor valor a partir de la sexta y estableció el límite de 7 toneladas por trabajador, distribuyendo el incentivo monetario en esta nueva faena a fin de reducir el esfuerzo del operario sin disminuir sus ingresos económicos.

]]> http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/12/15/ingenio-san-antonio-mantiene-tradicion-historica-de-compromiso-con-sus-colaboradores/feed/ 0 GP2009 http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/10/17/enfermos-de-insuficiencia-renal-cronica-beneficiados-por-nicaragua-sugar/ http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/10/17/enfermos-de-insuficiencia-renal-cronica-beneficiados-por-nicaragua-sugar/#comments Mon, 17 Oct 2011 16:05:07 +0000 Jeronimo http://boycottflordecana.wordpress.com/?p=114 Continue reading →]]> Gracias al Convenio de Responsabilidad Social Compartida firmado recientemente entre la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN) León y Nicaragua Sugar Estate Limited, unos 25 miembros de ASOCHIVIDA, la asociación de enfermos renales más importante del país, serán atendidos semanalmente en la clínica dental móvil que maneja la Facultad de Odontología de esa Alma Mater.

En el marco del acuerdo establecido entre ambas instituciones, Nicaragua Sugar, propietaria del Ingenio San Antonio, entregó a la UNAN León un vehículo para el funcionamiento de la clínica dental, que además brindará atención a comunidades de Occidente.

Ezequiel Ramírez, vicepresidente de ASOCHIVIDA, manifestó que dicha actividad de salud es de gran valor para esta organización que aglutina a unas dos mil personas.

El doctor Humberto Altamirano, Decano de la Facultad de Odontología, explicó que las jornadas dentales con ASOCHIVIDA tendrán los componentes de promoción y educación en salud dental, además de una valoración caso por caso de cada paciente para una atención especializada considerando la enfermedad que padecen.

Altamirano exhortó a los miembros de ASOCHIVIDA a asistir a estas jornadas ya que los estreptococos que producen las caries dentales pueden deteriorar los riñones de cualquier persona sana o agravar el estado de salud de los enfermos renales.

El doctor Denis Chavarría, coordinador de Salud Ocupacional del Ingenio San Antonio, manifestó que existe total disposición de parte de la empresa a continuar asistiendo de manera integral a ASOCHIVIDA.

Desde 2009, como resultado del diálogo existente entre ASOCHIVIDA y Nicaragua Sugar, los integrantes de esta agrupación se han beneficiado con más de dos millones de dólares en apoyos diversos como ayuda alimentaria, atención médica en el Hospital del Ingenio San Antonio, donaciones de mochilas y útiles escolares a sus hijos y nietos, entre otros.

Asimismo, se han comenzado a implementar proyectos de autosostenibilidad que les van a permitir tener un sustento para ellos y sus familias de manera digna y acorde con sus condiciones de salud y se contrataron los servicios de la prestigiosa Universidad de Boston, que viene realizando una exhaustiva investigación para determinar si existen causalidades específicas en la zona del occidente de Nicaragua para la Insuficiencia Renal Crónica (IRC).

]]> http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/10/17/enfermos-de-insuficiencia-renal-cronica-beneficiados-por-nicaragua-sugar/feed/ 0 GP2009 http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/01/14/what%e2%80%99s-causing-kidney-disease-in-nicaragua-busph-researchers-investigate/ http://boycottflordecana.wordpress.com/2011/01/14/what%e2%80%99s-causing-kidney-disease-in-nicaragua-busph-researchers-investigate/#comments Fri, 14 Jan 2011 17:17:07 +0000 Jeronimo http://boycottflordecana.wordpress.com/?p=112 Continue reading →]]> It’s a compelling public health mystery: Thousands of people in Northwestern Nicaragua are dying from chronic kidney failure, and no one knows why.

Now, an interdepartmental team of Boston University School of Public Health [BUSPH] researchers is on the case, sifting for answers.

“The disease has, essentially, been a death sentence once you get it,” said BUSPH researcher Daniel Brooks, an associate professor of epidemiology who leads the group. “We don’t often have public health epidemics [where] we really have no idea what the cause is. In this case, that is the situation.”

Since 2009, Brooks has led a research team from BU to probe why residents of two regions of northwestern Nicaragua — Chinandega and Leon — are contracting chronic kidney disease at a rate more than 10 times that in the U.S. Under the auspices of the World Bank’s Office of the Compliance Advisor/Ombudsman (CAO), the team has developed a strategy to probe possible reasons for the epidemic and is conducting a wide-ranging study to try to pinpoint causes.

The scientists are working with a few clues that they hope may lead them to answers. Previous studies indicate that deaths are more common among men than women, and that the disease is striking people as young as 20 or 30 years old.

Among those with the disease are a large number of former agricultural workers at a sugar cane plantation owned by the largest employer in the area, Nicaragua Sugar Estates Limited (NSEL). A group of former NSEL employees have alleged that the company was exposing workers to something that was causing the epidemic — a claim disputed by the company. The workers formed a group, ASOCHIVIDA, which lodged a complaint in 2008 with the CAO (the World Bank’s private sector arm, IFC, provided a $55 million loan to the sugarcane operation in 2006).

In response, the CAO brought together workers and sugarcane company management to try to find answers, with the BU interdisciplinary team retained to develop a strategy for studying possible causes.

To date, the BUSPH team has done studies on everything from the work processes used at NSEL, to the agrichemicals used on crops, to screening water samples for contaminants known to cause chronic kidney disease.  Nothing, so far, has been shown to explain the excess occurrence of chronic kidney disease.

The research team and other stakeholders spoke of their challenges and progress at a recent forum at Boston University Medical Campus, headlined “An Epidemic of Chronic Kidney Disease in Nicaragua: BUSPH Responds to a Public Health Crisis.” Attendees included Juan Jose Amador, a Nicaraguan health professional who is working in the affected community; Amar Inamdar, a CAO representative who is overseeing the conflict between the Nicaraguan sugarcane company and the organization of former workers; and Juan Dumas, an expert in conflict management who is mediating the complex dialogue process that is central to the study of this epidemic.

“Nicaragua Sugar Estates Limited may be conducting itself in accordance with work practices that we say [are] okay,” said Inamdar, principal specialist, ombudsman at the World Bank’s Office of the Compliance Advisor/Ombudsman. “But does that tell you why or how kidney disease is happening among a good 30 percent of the workforce? No.”

“People have been looking for an answer for a number of years and they haven’t found one,” said Brooks. “There have been various theories, from heat to infectious disease to toxin exposure. It’s very much still a mystery.”

Besides Brooks, other members of the research team include: Ann Aschengrau, professor of epidemiology; Michael McClean, associate professor of environmental health; Madeleine Scammell, assistant professor of environmental health; Kate Applebaum, assistant professor of epidemiology; Bruce Cohen, adjunct assistant professor of epidemiology and director of research and epidemiology at the Massachusetts Department of Public Health; and James Kaufman, MD, a renal specialist at the BU School of Medicine. Also working with the team is Daniel Weiner, a renal specialist at Tufts University School of Medicine, and Oriana Ramirez, a specialist in preventive medicine studying at Universidad Autónoma de Madrid.

While the main goal of the researchers is to identify causes and end the epidemic, Brooks said that the study process itself has fostered important advances, including a growing trust and collaboration between the various stakeholders involved.

“How do we make them work as a group to fight [chronic kidney disease]?” said Dumas, a conflict management expert. “I believe that is our main challenge. This is about people cooperating.”

For now, the researchers plan to continue testing sugar cane workers, interviewing local physicians, and examining other possible occupational and nonoccupational exposures.

For his part, Brooks, whose regular areas of research center on tobacco-related disease and cancer epidemiology, said he is hopeful that the combined skills of epidemiologists, environmental health professionals, renal disease specialists, and global health scholars eventually will lead to answers.

“This may be the most challenging, but also the most meaningful, work I’ve undertaken,” Brooks said. “It’s not often that we have a chance to do work that could have such a profound and direct impact on people’s lives.”

Submitted by Lisa Chedekel and Elana Zak

http://sph.bu.edu/insider/index.php/Recent-News/whats-causing-kidney-disease-in-nicaragua-busph-researchers-investigate.html

Durante este periodo de tiempo, sus promotores no encontraron ningún eco en Nicaragua y se toparon con el firme rechazo de las organizaciones sindicales  y de ASOCHIVIDA, la asociación de enfermos renales más importante del país. En las últimas semanas intentaron realizar algunos esfuerzos para reactivarla pero todo ha sido en vano por lo que se han visto obligados a admitir, aunque sea en privado, que no tuvieron éxito.

Realmente desde que comenzaron con sus andanzas se sabía que estábamos asistiendo a la crónica de un fracaso anunciado Y cómo podría ser de otra manera cuando a lo largo de estos meses no pudieron  presentar una sola prueba, estudio o investigación que pudiera darle un mínimo de sustento a sus insólitas afirmaciones.

Nicaragua es un país pequeño donde es difícil darle a la opinión pública “atol con el dedo” (expresión popular  que significa que a la gente no se le puede engañar fácilmente).

Un nicaragüense escribía el otro día en Internet, a propósito de unas recientes declaraciones de la Sra. Carmen Ríos de ANAIRC, que “entre bomberos no nos pisamos la manguera” o “entre gitanos no nos leemos las cartas”, para señalar que era más que evidente que lo que realmente esta señora estaba haciendo era ganarse la vida con esta “causa” ya que a sabiendas que lo que estaba planteando era absurdo y que por lo tanto no la iba a llevar a ningún lado, continuaba hablando de una lucha inexistente a fin de seguir recibiendo el financiamiento  que le proporcionan algunos activistas internacionales de reconocida trayectoria ideológica”. Un profesor universitario se metió en el sitio e hizo el comentario siguiente: “algo hay de eso”.

Lo que le puso la tapa al pomo fueron las recientes conclusiones a las que llegó la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Boston, que presentó recientemente su informe final del estudio que realizó sobre la higiene industrial en el Ingenio San Antonio (ISA), en el que concluye que no hay evidencias de que  las prácticas laborales de la empresa estén causando Insuficiencia Renal Crónica (IRC) en sus trabajadores.

El equipo a cargo del estudio evaluó las prácticas de trabajo realizadas en la zafra 2009-2010 en el ISA, así como los productos químicos utilizados por la empresa tanto en la actualidad como en el pasado.

“No encontramos evidencia alguna de que las prácticas laborales actuales o los químicos usados por ISA actualmente o en el pasado sean causas generalmente aceptadas de IRC”, señala el informe presentado el 30 de agosto de este año.

“Con base en la investigación descrita en este informe, no encontramos evidencia alguna para concluir que las prácticas y los químicos usados por el ISA estén causando IRC en los trabajadores. Establecer si existe de hecho una asociación requerirá la creación de nuevo conocimiento científico”, reiteran los investigadores.

El estudio encomendado a esa prestigiosa universidad fue producto de un acuerdo entre Nicaragua Sugar  y ASOCHIVIDA, la más importante organización de enfermos renales del país, en el marco de un diálogo convocado por la oficina de Cumplimiento, Asesoría y Ombudsman (CAO) del Banco Mundial con el propósito de determinar evidencias que vincularan las prácticas laborales del ISA con la IRC.

El crepúsculo le ha llegado a esta ridícula campaña que, en aras de conseguir dinero y al amparo de absurdas elucubraciones ideológicas de algunos nostálgicos del estalinismo, pretendió suscitar simpatías fuera de Nicaragua jugando con la legítima solidaridad que puede despertar el sufrimiento humano.

Dichosamente, gracias, entre otros, a las posibilidades que otorga la comunicación moderna este embuste nunca pudo progresar. Sin duda alguna, es una gran lección para quienes en el futuro pretendan abusar de la buena voluntad de mucha gente honesta que existe en el mundo.

Although it has been scientifically proven that the productive and labor practices of Ingenio San Antonio do not cause CKD, as the recent study conducted by the prestigious Boston University concluded, Mr. Pellas expressed his unwavering desire to continue helping them: “CKD is a tragedy that affects them and we want to contribute to alleviate that pain”, he said during the meeting.

While reiterating the commitment to continue supporting them as it has been done for over a year, mainly with food supplies, medicines and medical care, the President of Grupo Pellas approved ASOCHIVIDA’s request so that its members receive emergency care in the San Antonio Hospital.

On the other hand, he gave special emphasis to the development of self-sustainable projects that allow patients to earn a dignified income and improve living conditions for themselves and their families.

In this sense, he committed to provide a larger sum of money for strengthening the microloan program that has been created for starting up these businesses, in such way that more people may be benefitted.

A review process of the different proposed projects is currently underway to determine their eligibility for financing.

Mr. Pellas also offered all the necessary cooperation so that Boston University may continue scientific research studies for determining the causes of CKD in this zone of Nicaragua.

The members of the Board of Directors of ASOCHIVIDA, the most representative association of kidney patients in the country’s western region, expressed their gratitude to Mr. Pellas and Nicaragua Sugar for the aid they have been receiving, as well as for the future commitments.

No obstante haber quedado demostrado científicamente que “ninguna de las prácticas laborales o ninguno de los químicos usados por el ISA son causas generalmente aceptadas de IRC”, tal y como concluyó el reciente estudio que sobre este tema realizó la prestigiada Universidad de Boston, Don Carlos les expresó su deseo firme de seguir ayudándolos: “La IRC es una tragedia que los afecta y queremos contribuir a aliviar ese dolor”, dijo durante el encuentro.

A la vez que reiteró el compromiso de continuar apoyándolos como se ha venido haciendo por más de un año, principalmente con ayuda alimenticia, medicinas y atención médica, el Presidente del Grupo Pellas manifestó su disposición de considerar la posibilidad de que los casos de emergencia de los miembros de ASOCHIVIDA sean atendidos en el Hospital del Ingenio San Antonio.

Por otra parte, hizo particular énfasis en el desarrollo de proyectos de autosostenibilidad que permitan a los enfermos obtener ingresos dignos y por ende mejorar sus condiciones de vida y las de sus familias.

En este sentido, se comprometió a destinar una cantidad de dinero aun mayor para fortalecer el fondo de microcréditos que se ha creado para la implementación de estos negocios, de manera que más personas puedan verse beneficiadas.

Actualmente se está en proceso de revisión de las diferentes propuestas de proyectos para determinar la elegibilidad de financiación.

Asimismo Don Carlos ofreció toda la cooperación que sea necesaria para que la Universidad de Boston pueda continuar con las investigaciones científicas que permitan determinar las causas de la IRC en esta zona de Nicaragua.

Los miembros de la Junta Directiva de ASOCHIVIDA, la asociación de enfermos renales más representativa del occidente del país, manifestaron su agradecimiento a Don Carlos Pellas y a Nicaragua Sugar por la ayuda que han venido recibiendo así como por los compromisos futuros.

El equipo a cargo del estudio evaluó las prácticas de trabajo realizadas en la zafra 2009-2010 en el ISA, así como los productos químicos utilizados por la empresa tanto en la actualidad como en el pasado.

“No encontramos evidencia alguna de que las prácticas laborales actuales o los químicos usados por ISA actualmente o en el pasado sean causas generalmente aceptadas de IRC”, señala el informe presentado el 30 de agosto de este año.

“Con base en la investigación descrita en este informe, no encontramos evidencia alguna para concluir que las prácticas y los químicos usados por el ISA estén causando IRC en los trabajadores. Establecer si existe de hecho una asociación requerirá la creación de nuevo conocimiento científico”, reiteran los investigadores.

La Universidad de Boston también investigó otros factores asociados a la IRC, sin encontrar nada que vincule las condiciones de trabajo con la enfermedad.

“No encontramos evidencia alguna en nuestra revisión de la literatura médica de que el golpe de calor (depleción de volumen y daño muscular), y las infecciones sistémicas (leptospirosis y hantavirus) sean causas generalmente aceptadas de IRC, y encontramos sólo evidencia muy limitada de que la exposición a estos agentes está asociada con la IRC”, señalan en sus conclusiones.

El estudio encomendado a esa prestigiosa universidad en noviembre de 2008, fue producto de un acuerdo entre Nicaragua Sugar (NSEL) y la Asociación Chichigalpa por la Vida (ASOCHIVIDA), la más importante organización de enfermos renales del país, en el marco de un diálogo convocado por la oficina de Cumplimiento, Asesoría y Ombudsman (CAO) del Banco Mundial con el propósito de determinar evidencias que vincularan las prácticas laborales del ISA con la IRC.

Los investigadores determinaron que las siguientes fases de su trabajo se enfocarán en recoger información adicional sobre exposición y salud e investigar su posible conexión con la IRC, tanto dentro del ISA como en otras áreas del Occidente de Nicaragua.

The research study team evaluated ISA’s labor practices during the 2009-2010 harvest, as well as the chemical products used by the company both now and in the past.

“We found no evidence that the current work practices or the chemicals used by ISA currently or in the past are generally accepted causes of CRI”, states the report presented last August 30.

“Based on the research described in this report, we did not find any evidence whatsoever to conclude that the practices and chemicals used by ISA are contributing to its workers developing CRI. To determine whether an association actually exists will require the production of new scientific knowledge,” researchers reiterated.

Boston University also investigated other factors associated to CRI (CKD) without finding anything that links working conditions to the disease.

“We did not find any evidence in our review of the medical literature that heat stroke (volume depletion and muscle damage) and systemic infections (leptospirosis and hantavirus) are generally accepted causes of CRI, and we only found very limited evidence that exposure to these agents is associated to CRI”, they indicated in their conclusions.

The study commissioned to this prestigious university in November 2008 was the result of an agreement between Nicaragua Sugar (NSEL) and the Chichigalpa Association for Life (ASOCHIVIDA), the most important association of CRI patients in Nicaragua, within the frame of a dialogue convened by the World Bank’s Office of the Compliance Advisor and Ombudsman (CAO), with the objective of finding evidence that linked ISA’s work practices to CRI (CKD).

The researchers determined that the following phases of their work will be focused on collecting additional information on exposure and health and investigating their potential link to CRI (CKD), both within ISA and in other areas of Nicaragua’s west region.

At the meeting held on August 25, Mr. Pellas offered one million Cordobas to stone pave the street of the old railway station, an area that will be turned into a tourist destination.

The offer also includes the donation of 2.5 hectares of land to build a hospital, for which purpose external resources will be sought through the international donor community. Mr. Carlos Pellas also informed them about the commitment of Nicaragua Sugar and Compañía Licorera to continue contributing to the maintenance of the different rural roads of the municipality.

On the other hand, the President of Grupo Pellas showed interest in promoting sports among Chichigalpa’s youth by making more use of the park donated by APROQUEN and Ingenio San Antonio, ensuring at the same time an economic contribution for the September independence festivities and the celebration of the 116^th anniversary of the elevation of Chichigalpa to the category of city.